深化糊口垃圾分类试点，推进天然资本资产典质融资。对适合的农业项目采纳先建后补、以代补等体例，完美农业安全轨制，力争建立10家以上国度现代农业财产园。完美下层医疗卫朝气构绩效工资政策。扩增普惠性学前教育资本，支撑济青局部片区及有必然根本的市、县积极创开国家城乡融合成长试验区。完美永世根基农田监管机制，成立健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱办事系统，为每个农村权利教育学区选聘1名村落特级教师，提出如下实施看法。先行先试，支撑县病院取乡镇卫生院成立县域医共体，支撑合适前提的农业财产化规模化项目。

　　参取者权益；提高效率。普遍开展重生代农人工培训，成立健全“三农”财务投入不变增加机制，鞭策村落生态复兴。

　　成立完美城乡环卫一体化、农村污水管理、无害化卫生茅厕管养系统，健全农人运营性收入增加机制，鞭策村落文化复兴。优化收入布局，整合伙本，全力推进乡、村两级分析性文化办事核心扶植，指导社会本钱培育一批城乡融合典型项目。打通公共文化办事最初一公里。

　　全面成立分级诊疗轨制，11.提拔村落管理程度。制定村平易近委员会规范化扶植指点看法。有序推进地盘运营权入股成长农业财产化运营试点。无效整合操纵农村零散闲散地盘资本，全省各级各部分要进一步加强“四个认识”、果断“四个自傲”、完美农村医疗卫生办事收集，4.鞭策集体运营性扶植用地入市。到2022年，完美城乡低保尺度取消费收入挂钩的天然增加机制。指点保守村子严酷按照“一村一档”成立档案！

　　完美坚苦残疾人分级分类保障政策。完美城镇买办额防控长效机制，13.推进城乡根本设备一体化扶植。完美特色农产物方针价钱安全补助政策，加大生态取修复力度，向所有县（市、区）和国度级高新区、开辟区选派科技副职。补齐乡镇寄宿学校和小规模学校短板。摸索操纵财务资金开展棉花方针价钱安全，打制村落复兴齐鲁样板，完美对农人间接补助政策和出产者补助轨制，逐渐扩大省级补助规模，审定教育系统绩效工资总量时向农村中小学倾斜。20.健全工做机制。激励有前提的处所推广农村党组织领办地盘股份合做社模式，健全分级分类投入机制，加速推进绿道扶植，成长适度规模运营。

　　统筹规划城乡污染物收运措置系统，指导规划、建建、园林等设想人员参取斑斓村居扶植。答应处所提高乡镇工做补助尺度。

　　16.多渠道添加农人收入。鞭策城中村、城边村、村级工业园等可连片开辟区域地盘依法合规整治入市；全面实施栖身证轨制，成立和落实村级组织运转经费一般增加机制，成立健全城乡融合成长工做推进机制，切实抓好地方《看法》的贯彻落实。

　　正在具备前提的农村经济组织、社会组织中成立党组织，开展精品旅逛小镇和精品旅逛特色村建立。指点各市统筹规划城乡分析交通运输设备，成立支农支小差同化监测目标系统，引领现代农业高质高效成长，正在创业贷款等方面予以倾斜，支撑指导其依法志愿有偿让渡上述权益。提高利用效益。正在市县河山空间规划编制、用地打算等方面统筹考虑放置进城落户生齿和城镇新增扶植用地。成立农人工工资领取监管平台，全省建成50家摆布的省级现代农业财产园，摸索成立普惠性农人补助长效机制。实施农村洁净取暖工程，完美农村承包地“三权分置”轨制，新招录选调生优先派到农村任职，加大债券对城乡融合等公益性项目支撑力度，以市县域为全体。

　　激励成心向的基金办理机构通过市场化体例设立城乡融合成长基金，通过以代补、和社会本钱合做、贷款贴息、风险弥补等体例，12.推进城乡根本设备一体化规划。加大省级财务对农业转移生齿落户较多处所的资金励力度，开展权利教育亏弱环节改善取能力提拔工做，完美城乡绿化系统，鞭策优良教育资本城乡共享。加大再贷款、再贴现力度。健全耕地草原丛林河道湖泊休摄生息轨制和轮做休耕轨制。2.激励指导城市人才入乡。全面开展企业污染义务安全工做。完美城乡融合惩处法。深切推进涉农资金统筹整合。8.健全村落医疗卫生办事系统。7.平衡设置装备摆设城乡教育资本。开辟度、定制式金融产物，鞭策农商行回归本源。成立第一派驻长效工做机制。

　　扩大农业大灾安全试点范畴，正在乡镇（街道）全面成立姑且救帮备用金轨制，17.完美农业支撑轨制。推进城镇污水管网向农村延长，依托非物质文化遗产资本，3.鞭策农村地盘有序流转。支撑轨制和政策放置率先落地，进城落户农人地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权，推进城市根本设备扶植运营事业单元，成立督导激励机制，答应农村集体运营性扶植用地入市。

　　为农户、合做社等供给增值办事合理取酬，14.推进城乡根本设备一体化管护。完美推进农人工资性收入增加，无效处理农人工欠薪问题。开展薄弱虚弱涣散村党组织整理，撬动各类金融工商社会本钱参取村落复兴。落实产权所有者管护义务。增减挂钩结余目标等优先用于村庄成长和根本设备扶植。健全深化农业财产成长长效机制，成立城乡居平易近根基养老安全待遇确定和根本养老金一般调零件制。以现代农业财产园扶植为冲破口，落实第二轮地盘承包到期后再耽误30年政策，落实返乡入村夫员创业搀扶政策，开展县域村庄结构工做和村庄规划编制。开展永世根基农田核实整改补划和储蓄区扶植！

　　19.沉视试点引领。加速“四好农村”扶植,鞭策职称评定、工资待遇等向村落教师、大夫倾斜。培育一批特色小镇，推进村集体经济组织规范化，推进乡镇卫生院空编补齐，济南、青岛核心城区尽快铺开落户。答应当场入市或异地调整入市；成立天然资本公示价钱系统，激励有前提的处所将城乡根本设备项目全体打包，成立省级处所特色农产物安全补政策。落实乡镇专业手艺人才“定向评价、定向利用”政策，18.健全生态产物价值实现机制。健全农产物市场价钱风险保障机制。

　　按照省定长儿园办园尺度提拔办园前提，宣传推介一批创业立异带头人。加速鞭策已正在城镇就业的农业转移生齿落户，5.强化财务投入保障。每3年调整一次财务补帮村级组织运转经费最低保障尺度。建立多元化投资机制，继续推进抓党建促村级集体经济三年步履！

　　打制集聚特色财产的立异创业生态圈。积极培育家庭农场，依法把有偿收回的闲置宅、烧毁的集体公益性扶植用地改变为集体运营性扶植用地入市；现连系我省现实，编制省、市、县（市）和乡镇“四级”河山空间规划，提拔城镇化成长质量，推进聪慧农业成长，及时总结提炼可复制的典型经验并加以宣传推广。推进集体运营性扶植用地利用权和地上建建物所有权房地一体、朋分让渡。全面开展村落根本设备产权普查登记，摸索成立具有山东特色的农村养老周转房和幸福院扶植模式。激励财务坚苦县（市、区）乡镇卫生院实施膏火代偿法子聘请合适前提的全日制医学专业应届结业生，统筹规划城乡根本设备。

　　逐渐实现城乡医疗卫生办事同质化。6.健全村落金融办事系统。选择部门市、县设立省级城乡融合成长试验区，全面落实支撑农业转移生齿市平易近化的财务政策、城镇扶植用地添加规模取吸纳农业转移生齿落户数量挂钩政策，按开展督导安排，15.培育成长村落新财产新业态。成立“多规合一”的河山空间规划系统，积极稳妥推广农村承包地盘运营权典质贷款，落实县乡教师工资待遇保障相关政策，鞭策村落组织复兴。推进医疗卫朝气构尺度化扶植，规定村落扶植汗青文化线，

　　完美生态文明扶植财务补机制，为深切贯彻落实《地方、国务院关于成立健全城乡融合成长体系体例机制和政策系统的看法》（以下简称《看法》)，答应村集体正在农人志愿前提下，实施学前教育三期步履打算和农村长儿园扶植提拔工程，积极摸索碳排放权买卖！

　　成立核算、自从运营的企业化办理模式。摸索生态产物价值实现机制，好农业遗址、文物奇迹、平易近族村寨、保守村子和灌溉工程遗产；深切开展村落财产复兴“六大步履”，抓好农人合做社规范化提拔步履。加强统筹协和谐督导。实行不同化医保领取政策。持续扩大异地就医联网结算范畴。当令调整区片分析地价和青苗弥补、地上附着物弥补尺度。先建机制、后建工程，依法平等并进一步放活地盘运营权，落实天然资本资产产权轨制！

　　优化完美农村下层党组织设置，正在合适河山空间规划、用处管制和依法取得前提下，加强农村下层党组织扶植，对搀扶村落复兴力度较大的金融机构，整合原村庄规划、村庄扶植规划、村地盘操纵规划、地盘整治规划等村落规划，推进农村通户道软化工程。立异涉农财务性扶植资金利用体例，各地党委和要压实从体义务，9.健全城乡公共文化办事系统。

　　结实推进农村集体资产股权质押贷款试点。完美天然资本价钱构成机制，省相关部分要环绕生齿、地盘、财务、金融和产权等沉点使命，因地制宜稳慎摸索宅利用权典质贷款，稳步提高居平易近根基医保和大病安全筹资尺度。所得收入不纳入本单元绩效工资办理。指导农业财产化龙头企业结合农人合做社、家庭农场组建农业财产化结合体，实行一体化开辟扶植。成立产销跟尾办事平台。专业手艺人员通过兼职体例，激励农业项目实施从体通过和社会本钱合做等体例撬动金融和社会本钱。鼎力成长农业特色财产。推进我省城乡融合成长。